
「行政の介入で人生破壊も」精神科医が語る成年後見制度の問題点
出典: 朝日新聞デジタル (原典を開く)
ニュース概要(出典記事の要点)
だれもが認知症になりうる時代。成年後見制度は、判断力が低下した高齢者らが安心して暮らせるよう金銭管理などをサポートする制度だ。だが、その運用をめぐって行政と家族らがトラブルになるケースが後を絶たない…
※ 上記は出典記事の要約です。本サイト独自の分析・背景解説は下記をご覧ください。
解説
「成年後見制度」、名前は聞いたことがあるけれど、具体的にどんな制度か、そしてどんな問題があるのか、意外と知らない方も多いのではないでしょうか。この制度は、認知症などで自分で判断することが難しくなった方が、お金の管理や契約といった大切なことを、安心して任せられるようにサポートするためのもの。例えば、年金を受け取ったり、携帯電話の契約をしたり、そういった日常的なことも、判断力が低下すると難しくなることがあります。そんな時に、家族が代わりに手続きをしたり、専門家がサポートしたりするのが成年後見制度の役割です。
でも、この制度が「人生を破壊しかねない」とまで言われることがあるのは、なぜなのでしょうか。元になっているのは、認知症になるのは特別なことではなく、誰にでも起こりうること、という考え方です。高齢化が進む現代では、ますます身近な問題として捉えられています。制度自体は、大切な権利や財産を守るための、いわば「セーフティネット」なのですが、その運用の現場で、思わぬトラブルが起きているというのです。
具体的には、制度を利用するにあたって、行政の担当者と、制度を利用するご本人やご家族との間で、意見の食い違いや、手続きの進め方に関する対立が生まれてしまうケースがあるようです。例えば、ご家族が「本人のために」と考えていることが、行政のルールや判断と食い違ってしまい、結果として、ご家族が望まない形で制度が進んでしまう、といったことが起こりうる。そうなると、制度によって守られるはずだったはずの人の人生が、かえって不自由になったり、家族の関係が悪化したり、といった残念な結果につながりかねません。制度の本来の目的である「安心して暮らせるようにサポートする」という点が、現場の運用でうまく機能していない、というのが問題の核心と言えそうです。どうすれば、制度がもっとスムーズに、そして温かく運用されるようになるのか、考えるべき点は多そうです。
今後の予測
成年後見制度をめぐる問題は、今後も高齢化社会の進展とともに、より多くの人の関心を集めることが予想されます。一つのシナリオとしては、制度の運用に関するガイドラインの見直しや、担当者の研修強化が進み、行政と家族との間のコミュニケーションが改善されるという方向性が考えられます。また、家族だけでは抱えきれない負担を軽減するために、地域包括支援センターなどの既存の支援機関との連携をさらに深め、よりきめ細やかなサポート体制を構築する動きも加速するかもしれません。別のシナリオとしては、制度の利用手続きの簡素化や、第三者機関による調停機能の強化などが進む可能性もあります。しかし、一方で、制度の複雑さや、財産管理における専門性の高さから、行政側の負担が増大し、かえって杓子定版的・画一的な対応しかできなくなる、という懸念も残ります。利用者の多様なニーズにどこまで応えられるのか、制度の柔軟性が問われ続けるでしょう。
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参考引用
“行政の介入で人生破壊も
― 朝日新聞デジタル
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