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中国、レアアースなど重要鉱物の輸出規制に違反する行為の通報呼びかけ 対日輸出意識か
出典: 産経新聞 (原典を開く)
ニュース概要
中国商務省は24日、レアアース(希土類)など重要鉱物の輸出規制に違反する行為に関し、通報を呼びかける公告を出した。これまでもあった通報の受け付け機能を拡充し、違法輸出の取り締まりを強化するとしている。遼寧省大連での日本人2人拘束との関連は不明で、対象の輸出先などは明示していないが、日本を意識した措置の可能性がある。
解説
中国が、レアアースのような、世界の産業にとってなくてはならない「重要鉱物」の輸出に関するルール違反を通報してください、と国民に呼びかけました。これは、これまでも行われていた通報の仕組みを、もっとしっかり活用して、ルールを守らない輸出を取り締まりますよ、という意思表示だと考えられます。
レアアースというのは、スマートフォンや電気自動車(EV)、風力発電のタービンなど、現代のハイテク製品を作るのに欠かせない特別な金属のことです。これらの鉱物を中国は世界で一番たくさん採掘・精製しているので、世界の多くの国が中国からの供給に頼っています。だからこそ、輸出のルールはとても大事なんです。
今回の通報呼びかけは、一体誰を、どこをターゲットにしているのか、中国政府ははっきりとは言っていません。ただ、タイミングなどを考えると、日本を意識した動きなのではないか、という見方もあります。最近、中国で日本人の方が2人拘束されたというニュースもありましたよね。それが直接関係しているかは分かりませんが、両国の間でちょっとした緊張感があるのは事実かもしれません。
もし、これが日本への輸出を念頭に置いた動きだとすれば、日本にとっては少し頭の痛い問題です。なぜなら、日本は多くの重要鉱物を中国からの輸入に頼っているからです。輸出規制が厳しくなったり、輸出が滞ったりすると、日本のものづくり産業全体に影響が出かねません。例えば、電気自動車を作るためのモーターに使われるネオジム磁石などは、レアアースがないと作れません。スマホのカメラのレンズや、高性能なディスプレイにも使われています。こうした製品の供給が不安定になると、私たちの生活にも影響が及ぶ可能性があります。
中国としては、自国の資源をより適切に管理したい、という意図もあるのかもしれません。あるいは、国際社会における自国の立場を強めたい、という思惑もあるでしょう。いずれにしても、この動きは世界のサプライチェーン(物資が国をまたいで運ばれる流れ)にとって、無視できない信号と言えるでしょう。
今後の予測
今回の中国商務省の発表は、輸出規制の取り締まりを強化する一環として、国民の協力を得て違法行為を減らそうという狙いがあると考えられます。しかし、これが具体的にどのような輸出行為を対象とし、どのような通報が「有用」と判断されるのかが不明確なため、市場には不確かな情報が広がりやすくなる可能性があります。
シナリオ1:日本への圧力強化の可能性 もし、この通報呼びかけが、最近の日本人拘束事件などと関連して、日本への輸出管理を事実上強化する布石だとすれば、日本企業は中国からの重要鉱物の調達ルートの見直しを迫られるかもしれません。代替調達先の確保や、リサイクル技術の開発などが急務となるでしょう。
シナリオ2:国内の違法輸出取り締まり強化 一方で、中国国内の違法な輸出業者を取り締まることが主目的であれば、国際的なサプライチェーンへの直接的な影響は限定的かもしれません。しかし、中国国内の規制強化は、輸出入に関わる手続きの複雑化や、リードタイムの増加につながる可能性はあります。
シナリオ3:情報収集と交渉材料の模索 中国政府が、国際的な資源を巡る交渉において、自国に有利な情報を集めたり、他国への牽制材料としたりするために、このような措置を取ったという見方もできます。今後の国際的な資源外交の動向を注視する必要があるでしょう。
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参考引用
“中国、レアアースなど重要鉱物の輸出規制に違反する行為の通報呼びかけ
― 産経新聞
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