AIで内製した自治体システムの、これからの課題｜memuro-DX-oss

ニュース概要

北海道の小さな町が、AIで窓口業務システムを作りました。今も窓口の現場で稼働しています。 ——課題は、その先にあります。記事1では、捨てるつもりで作った試作がどうやって本番になったのか、その物語を書きました。

解説

北海道の小さな町、芽室町がAIを使って自分たちで窓口業務のシステムを作り上げた話は、まるでSFの世界から飛び出してきたかのようです。通常、自治体のシステム開発というと、多額の予算と長い時間がかかり、専門のIT企業に依頼するのが一般的でした。しかし、芽室町は「捨てるつもり」という大胆な発想で、職員がAIを活用して試作品を作り、それが今や実際に窓口で活躍しているというのですから、これは本当に驚きです。

この取り組みがすごいのは、単に新しい技術を使ったというだけでなく、従来の「自治体システムはこうあるべき」という固定観念を打ち破った点にあります。これまでのシステムは、完璧を求めすぎて開発に時間がかかり、現場のニーズとズレが生じることも少なくありませんでした。しかし、芽室町のやり方は、まず「動くもの」を素早く作り、実際に使ってみながら改善していくという、まるでスタートアップ企業の開発手法のようです。職員が自ら手を動かすことで、現場の「困った」に直結した、使いやすいシステムが生まれたのでしょう。

特に注目すべきは、AIを「ツール」として使いこなしたことです。AIは魔法の杖ではなく、使い手のアイデアと工夫次第でその価値が大きく変わります。芽室町の職員は、AIの力を借りて、プログラミングの専門知識がなくてもシステムを形にしました。これは、これからの時代、誰もがAIを使いこなして自分の仕事や生活を豊かにできる可能性を示しています。つまり、特別なスキルがなくても、AIが「創造」のハードルを下げてくれるということです。

もちろん、この成功の裏には、町全体のDX（デジタル変革）推進に向けた強い意志と、新しい挑戦を応援する風土があったからこそでしょう。小さな町だからこそ、フットワーク軽く、大胆な試みができたのかもしれません。しかし、ここで得られた知見や経験は、規模の大小にかかわらず、他の自治体や企業にとっても大きなヒントになるはずです。

この事例は、単なる技術導入の話にとどまりません。私たちはこれまで、システム開発を「専門家任せ」にしてきました。しかし、芽室町の挑戦は、市民一人ひとりが、あるいは職員一人ひとりが、自分たちの手で未来を創っていく「市民参加型」のDXの可能性を提示しています。これは、私たちの生活に密着した行政サービスが、より利用者目線で、よりスピーディーに改善されていく未来を期待させるものです。まさに、「自分ごと」としてデジタル技術を活用する時代の幕開けと言えるでしょう。

今後の予測

芽室町の事例は、今後の自治体システム開発に大きな影響を与える可能性があります。一つのシナリオとしては、他の自治体も「自分たちでAIを活用してシステムを作る」という動きが加速するでしょう。特に、専門のIT人材が不足している小規模自治体にとって、ローコード・ノーコードツールとAIを組み合わせた内製化は、費用を抑えつつ迅速に課題解決を進める有効な手段となり得ます。

もう一つのシナリオは、この動きが既存のITベンダーとの協業のあり方を変える可能性です。自治体が基本的なシステムを内製し、より高度な機能や大規模なインフラ部分は専門ベンダーに委託するなど、役割分担が進化するかもしれません。これにより、ベンダー側も、単にシステムを開発するだけでなく、自治体職員がAIを使いこなせるようサポートする「伴走型支援」に力を入れるようになるでしょう。

一方で、課題も浮上します。内製したシステムの維持管理やセキュリティ対策、そして担当職員の異動があった場合の引き継ぎなど、長期的な運用体制の確立が重要になります。また、AIが生成するコードの品質や、法改正への対応など、専門的な知識が必要な場面は依然として存在します。これらの課題をクリアしながら、芽室町のような先進事例が全国に広がり、より柔軟で住民ニーズに合った行政サービスが実現していくことが期待されます。